在合法性以及合规性方面。此类的税收政策都是由的,所有的财政扶持奖励由财政统一,园区进行再分配到各个企业。除园区本部的招商部门之外,其也会在各地下放招商任务给不同地方的直属招商平台机构代为招商。这里要注意的是,各个园区的直属平台就每个也就只有两,三个样子。选择入驻平台的时候,若是依附于一级平台的下级机构,在园区税务对接,消息的及时性,扶持比例的返还力度方面,都会有明显的差异。
我们通过在税收洼地园区成立一家分公司或者子公司的形式入驻到洼地园区,然后主公司以业务分流的方式把一些业务转移到分公司来做,然后把税收在园区内进行缴纳,当地财政在根据企业的缴纳来进行返还。
一些地方通常所谓的“税收返还”,实际是“财政补贴”,即企业缴纳税收后,属于地方财政部分给予一定比例的返还。
与此呼应,地方如海南自贸区等也于晚近有财政返还受限的规定,比如:海南省办公厅于今年6月印发了《关于规范产业扶持财税政策有关事项的通知》(琼府办〔2021〕18号),文中指出“各市县、各部门以及有关园区今后在制定招商引资、产业培育和扶持政策时,一律不得签订或与企业缴纳税收直接挂钩的扶持政策,要按照海南自由贸易港建设的要求,全力建设公平竞争、公开透明、可预期的投资环境,激发各类市场主体活力”。
公司可以以分公司或者子公司的形式入驻在园区里,来享受园区的税收返还政策,一是可以帮助当地增加财政收入,二是可以降低企业的税负压力,减轻企业的负担。企业在园区进行纳税,当月缴纳,次月返还。返还的比例为留存部分的30%-80%。增值S留存50%,企业所得S留存40%。
财政返还政策是分税制改革的主要内容,以理顺与地方的分配关系,从广义上而言,税收返还是指财政对地方财政进行财政返还以保证地方财政支出的资金需要。而从狭义上讲,财政返还多是指按照国家的相关规定,地方作为主体向企业返还一部分税款,其实质是地方以税收优惠形式给予企业的一种补助。这也是我们各地园区为吸引企业入驻常用的“”。
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